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專家觀點 | 關于對“十四五”電力規劃的相關思考

大連達科科技有限公司訊:當前正值編制“十四五”電力規劃的關鍵時期,近期媒體陸續有文章就“十三五”規劃實施效果、分布式發電、西電東送、電網投資等問題進行了探討,并建言“十四五”電力規劃應該注意的問題。其中有不少觀點比較鮮明,立場明確,有些非常透徹,有些也值得商榷。

(來源:微信公眾號“中國電力” ID:ELECTRIC-POWER  作者:國網能源研究院)


為做好編制“十四五”電力規劃的前期預備,針對部分典型觀念,《我國電力》大眾號約請國網動力研討院陳挺、王曉晨、劉文峰、李厚源、張絲鈺等同志,以“動力圓桌派”的方式,就某些觀念進行了線上評論,現將首要觀念與我們共享。


本大眾號推送內容僅代表專家針對該問題的個人見解,僅作學術交流和探討運用,無任何指向性,本大眾號不承當任何連帶責任。


動力圓桌派


【主持人】:


當時正是編制“十四五”規劃的關鍵時期,許多研討成果出來。有觀念認為,當時火電使用率較低,火電應大起伏退出,全力進步清潔動力代替份額,這才是未來趨勢,請問對此有什么樣的看法,以及應該留意的問題?


李厚源


火電設備使用率低是反映火電產能過剩重要指標之一,表明我國發、輸、配電體系功率還有進步空間,需求側辦理辦法還不完善,根本原因在于我國經濟的持續高速增加刺激了職業大規劃出資擴張,忽略功率和效益。盡管堅持以清潔動力逐漸代替煤電是我國電力展開的必經之路,但清潔動力,尤其是風、光的大規劃快速展開,不僅帶來消納才能不足的問題,也對電網安全安穩運轉帶來新應戰,尤其是越來越多的電力電子設備在新動力并網上的使用,進一步加劇了電網安穩形狀的雜亂程度。


陳挺


從“十二五”到“十三五”,我國電能展開完結了從緊平衡到較寬松的改變,火電使用小時數下降是最為顯著的。但也要看到背面的邏輯,我國原本就是多煤貧油少氣的國家,大力展開火電有其背面的邏輯和背景,早些時候我國煤炭供給本錢較低,火電出資建造特別快,短期內構成很多產能,而我國又處于缺電狀況,所以基本上都是從供給側來考慮。而電力需求側的呼應有其被動性,到到目前僅展開了一些試驗。很多新動力并網之后,對電網以及負荷的呼應要求都是十分高的,不能簡簡單單的認為新動力發電大起伏上網是大勢所趨,而忽視火電的安穩性效果。


王曉晨


進步清潔動力代替份額關于打造清潔低碳的動力體系具有重要意義,但是從我國資源稟賦及當時清潔動力展開階段來看,仍需求有序推進,尚未抵達“火電大起伏退出,全力進步清潔動力代替份額”階段。一是“多煤少氣”的資源稟賦依然是我國國情,合理開發及使用煤炭資源關于保持電力體系安全安穩運轉、確保我國動力安全具有重要意義。二是火電機組的服役年限較長且出資建造本錢大,將“合理壯年”的火電機組強行退役,是對存量資源的極大浪費。三是我國“風景”等裝機容量穩居國際榜首,動力電力的高質量展開應著眼于清潔動力展開的質量、功率與動力革新,清潔動力代替份額的進一步進步,應愈加依賴于科技及商業模式立異,而非行政力量推進。四是煤炭在火電廠的清潔高效使用已處于展開過程中,其對清潔低碳動力體系的打造同樣意義嚴重。


劉文峰


我國火電體量大,火電是電力體系的安穩器,大幅過快退出會加劇體系安全風險,與其說火電的大起伏退出,不如說火電的定位改變,從電量為主的定位改變為電力電量并重,最終轉向體系服務的定位。進步清潔動力份額的前提是確保電網的安全運轉,高份額清潔動力尤其是風景新動力接入體系,增加了體系的調理負擔,進步清潔動力代替份額雖然是未來的展開趨勢,但是在這個過程中,絕不是簡單的份額的進步,而是伴隨著電源、電網、用戶、儲能、方針、技能有機和諧,體系歸納調理才能進步的過程。


張絲鈺


近些年,全球大力削減煤炭消費,多國連續列出“棄煤”時刻表,我國面臨著很大的“控煤”壓力。我國的煤電規劃遠遠大于國際其他國家,火電的退出需求側重留意兩個問題,一是確保電力體系的安全安穩運轉。目前我國居民用電側負荷的波動性較大,風電、光伏等新動力的大規劃展開并網加大了我國電力體系平衡的壓力,為滿足電力平衡的需求,需求一定規劃的煤電裝機來“托底保供”。二是停滯本錢怎么承當的問題,一方面需求確保企業獲取合理的補償,另一方面需求統籌安排并擬定合理完善的時刻計劃表,完結平穩過渡,避免對煤電上中下游相關企業帶來較大的打擊。目前我國煤電大起伏退出的條件還不具備,不宜過早、過快大規劃篩選煤電,應當對現有煤電機組進行靈活性改造,逐漸下降使用小時數,促進煤電在體系中的定位由基荷電源向調理電源改變,充分發揮其“壓艙石”和“安穩器”的重要效果。


【主持人】:


可以估計未來火電特別是煤電依然起到基礎性效果,新動力的展開對輸電安全安穩性提出更高要求,那么未來特別是“十四五”期間,煤電、新動力各自的定位究竟怎么,在規劃中應該留意什么?


劉文峰


在一個較長時期內,煤電在確保我國電力供給存量中依然處于主體位置,而新動力在滿足我國增量電力需求中應處于主力位置。考慮到近年來我國電力需求增加放緩,有必要加強不同電源規劃的協同性,有序引導風電、光伏發電等清潔動力項目建造,嚴控東中部地區新增煤電,助力動力出產清潔化。一起,有必要從大局出發,將源-網-荷-儲-用作為一個有機全體,以進步體系全體動力功率為著眼點,歸納考慮不同地區資源稟賦、商場條件、技能束縛的差異,因地制宜,協同規劃,科學擬定長時間安穩的遠期規劃以及導向明確的階段性方針。


王曉晨


清潔低碳、安全高效依舊是電力“十四五”規劃的中心方針,首先是進行存量資源優化,辨識哪些存量資源可進一步進步使用率,“十四五”規劃期間哪些火電機組可進步使用率或需從頭建造。注重加強“大云物移智”等數字化手段的使用,加強要點職業的需求側呼應,但一起需求留意當時部分數字化技能成熟度有待加強,部分技能使用的實際價值發揮有限。其次是探索愈加彈性的新動力消納查核機制。“十四五”期間,風景等可再生動力發電有望完結更大規劃平價上網,未來可再生動力要健康展開,有必要經過技能立異進一步下降度電本錢,盡量經過商場等手段讓各類發電動力承當各自的角色定位,平穩完結使命的轉化,而不是經過行政化手段。


李厚源


清潔動力成為主體動力是大勢所趨。但動力的清潔化轉型是一個長時間漸進的過程,需從歸納動力體系視點去考慮,在展開中有必要做到多種動力之間的互補,完結動力體系清潔化、綠色化、低碳化方針。一方面,推進煤電與風、光等清潔動力互補,適度展開煤電,逐漸優化存量煤電,逐漸進步清潔動力的占比。另一方面,推進多樣化儲能和需求側呼應技能展開,充分使用新式數字技能,建造根據歸納動力的才智動力體系。


張絲鈺


隨著可再生動力的快速展開,對電力體系的靈活性提出了更高的要求,火電機組逐漸由電量型電源向電力調理型電源改變,將更多地承當調峰、調頻、調壓、備用等功能,在促進新動力的消納和確保電網的安全安穩運轉方面發揮更為重要的效果。在新動力的規劃中,應留意進一步向東中部地區傾斜,統籌展開光伏電站、海上風電等可再生動力,充分使用東中部地區的消納商場空間,完善商場化的消納機制,加快消除跨區跨省商場壁壘。


……


作者簡介


陳挺:國網動力研討院財會與審計研討所高檔研討員,高檔會計師,高檔經濟師。中央財經大學財政與稅務學院博士研討生,首要研討方向為財務辦理、動力財稅方針等,主持或參加完結多項國家自科和社科項目、國家電網公司科技和辦理咨詢項目,在《我國電力》等中心期刊宣布論文10余篇,主編或參編專著10余部,現為多個中心刊物審稿人,曾獲(國研中心)我國展開研討基金會資助,多次獲得我國電力聯合會辦理立異獎、國家電網公司科技進步獎、軟科學成果獎。


劉文峰:國網動力研討院新動力與計算研討所研討員。華北電力大學經濟與辦理學院博士研討生。首要研討方向為新動力與可再生動力方針點評。以榜首作者宣布SCI及SSCI論文多篇。


張絲鈺:國網動力研討院動力互聯網研討所研討員。西安交通大學電氣工程學院博士研討生。首要研討方向為電力設備的絕緣結構設計和多方針優化算法。以榜首作者宣布SCI和EI論文多篇,申請發明專利3項。


王曉晨:國網動力研討院動力戰略與規劃研討所研討員。首要從事城市動力、才智動力相關戰略與規劃研討,參加嚴重科技與辦理咨詢項目十余項,曾獲我國產學研協作立異成果獎、國家電網公司科技進步獎等獎項十余項,軟件著作權四項,宣布論文及文章二十余篇。


李厚源:國網動力研討院科技項目咨詢中心研討員。華北電力大學電氣與電子工程學院博士研討生。首要研討方向為新式電力電子設備毛病特性及其維護操控。以榜首作者宣布及錄用SCI及中心論文多篇,申請發明專利1項。



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